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首发：~第138章 改革
刘苟接着道：“其二，从今以后咱们务实！别再搞得太繁琐。关中目前人口众多，但很多都是洛阳迁移过来的，都没有安全感，很多人几乎都饿肚子。所以我想请诸位大臣多去下面走走，多与百姓接触，了解百姓困难”。
“从今天开始所有百姓免除徭役，以后官府要请百姓干活都得给钱，这样等于变相以功代赈，百姓干活有钱才有动力，有钱才能养家！”
“啊！服徭役可是千百年来的规矩啊，没徭役谁来干活？”赵温道。
刘苟道：“规矩是死的，人是活的，给百姓减轻负担是我们这些官员的责任。至于没人干活不必担心，我们给工钱还怕没人干活？”
众人点了点头，觉得到也对，有钱不怕请不到人干活！
“第三，屯田，多产粮食，诸位可知，我前日一战便逼降了近六万俘虏，李傕郭氾穷兵黩武，养这么兵却一战即溃，足见兵多不代表战力就强。但这么多俘虏，是关中地区的，我打算放其回家务农。但凉州的还不能放，因为一放回去就会让马腾等辈招入军中，又是个祸害。所以让这些兵屯田，八百里秦川荒地还有很多，渭水以北大有可为，所以实行军屯，让这些兵能自给自足！一旦要打仗了，拿起刀枪又能上战场，这样就减轻了朝廷的负担。”
杨彪道：“嗯，这主意不错，西凉兵放回凉州那就是个祸害，屯田自给自足实乃上上之策！”
刘苟接着道：“第四，发展商业，征收商税，以前我们重农抑商是防止商人投机倒把。但现在不同了，我们要平乱就需要钱粮，但钱粮哪来呢？如果压榨农民百姓，便会民不聊生，天怒人怨。但是大力发展商业，促进经济发展，咱们就能收到大量商税，大家都应该知道，商业是来钱最快的，只要我们重商，保护商人的利益，则关中所缺的粮食，商人便会源源不断的经过渭水运到关中！”
杨彪道：“历朝历代都是重农重抑商啊！”
刘苟道：“那是以前，现在不合时宜呀，现在要重农重商，发展经济！”
“第五，减租减息，摊丁入亩，所有地主向佃户收田租不得过三成，超过了就要重罚。从今以后取消所有口赋（人头税）但每亩地收一成丁税。这叫摊丁入亩！这笔钱由地的主人按田亩交，田多者多交，无田者不交！”
啊，众人大惊，这些大臣当中很多都是地主，收三成当然不干了，而且丁税还全由他们交！
杨彪道：“子民啊，这样不行啊，千百年来就没听说免口赋的，你这等于把口赋变成丁税加到田亩中，地主太吃亏了！”
刘苟道：“我知道这样地主吃亏了，可诸位想想，地主就是再吃亏，可还是占大头吧？毕竟他们地多啊，要是嫌田租少了可以自己种嘛？”
吴硕道：“这样不行啊，就算我等吃亏上当没什么，可天下世家地主能同意吗？”
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