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首发：~第一四四章 上传下达
祂表现得再如何强势，都无法掩饰祂踏入早已布设好的陷阱，成为猎物的事实。
哎，这样也好，你就安心成长吧，以后有什么压力风雨就让炎夏先扛吧。
而炎夏神龙把自己拉过来，当然不是让自己见证祂如何起伏小朋友的。
哎，前一次是要借用我身上残留的世界权限，这一次却又要让我当“接线员”，看来我在祂眼中也就是个好用的工具人。
心中虽如此想着，他还是第一时间履行了自己作为工具人的职责，同时，心中也为炎夏神龙的计划拍案叫绝。
炎夏神龙这些年始终处于半沉眠状态，大半精力都用在梳理整个炎夏的人道气韵上，并无心力去思考太多其他东西。
而且，虽然祂的成熟度和经验都远超星球意志，但与人类相比，祂们在本质上才更相近一些。
在一些宏观的、高维的问题上，祂的视野天生比人类广阔，可在另一方面，具体到人类社会内部，就非祂所长。
就像一个人对体内脏器乃至细胞的运作机理并不会很清楚一样，让它们遵循自己的道理运作才是正理，强行干涉，就像一个人努力想要控制呼吸结果却弄得自己快要窒息一样。
更何况，祂有限的精力也不容许祂如此分配。
所以，祂想了个聪明的办法，人世的事就交由人世自己去完成。
祂努力从星球意志那里争取了来了“摄政”的权柄，但祂同样是要当甩手掌柜的，具体事务继续下放。
至于如何下放，当然就是专业的事交给专业的人来做。
炎夏中枢作为管理炎夏人世的大脑，其最擅长的工作不就是这个么。
让他们先定计划、做方案，然后上报给祂，祂再用星球意志授予的权柄最终盖章确认就好了。
以前，星球意志每年给人世发放二十亿平方公里土地，你们用不用得完我不管，后来人口增多不够用了我同样不管，反正就每年二十亿，而且这些新增之地发到哪儿、平原多还是山林多都要看天意，人类只能接受。
可现在，经炎夏神龙一番操作，情况变成了由炎夏中枢先做预算，比如每年二十亿已经不够了，我需要四十亿，哦不，八十亿，只要在炎夏神龙的操作权限内，那么，盖章通过！
准了。
这岂不就是预决算制度么。
星球的增长不再是星球拍脑门儿决定，而是根据人世的实际需求，可承受的上限来定。
既要够吃，又不能吃撑。
毕竟随着这些权利而来的是责任，炎夏人道将集体承受这些增长所带来的压力，若是超过炎夏人道承受的上限，那喜剧就要变成悲剧了。
炎夏神龙的这个构想要想实现，有个极关键的环节，那就是其他人无法与祂直接对话沟通。祂更不可能无差别的对人间喊话：“喂喂喂，赶快交今年的方案啊。”
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