第239章 破浪者(3/13)

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他把文件推过桌面。

标题：《古巴共和国与南方经济共同体关于建立正式伙伴关系的框架协定》。

条款目录：关税减让，投资保护，技术合作，人员往来，货币结算，基础设施，能源开发，教育交流。

没有任何军事条款。

没有要求驱逐美军。

没有提及关塔那摩基地。

国家安全事务助理把文件翻了三遍，确认自己没有漏掉隐藏条款。

“这他妈是贸易协定？”

国务卿点头。

“还有第二份。”他推过另一份文件。

《古巴共和国政府与南方共同体发展银行关于经济恢复与现代化第一期项目贷款协议》。

金额：十三亿南元。

用途：修缮马列尔港集装箱码头，升级哈瓦那—圣地亚哥铁路线，援建三个蔗渣发电厂，建设覆盖全岛的太阳能微电网。

年利率：2.7%。

还款期：二十年。

贷款抵押：古巴在未来十五年内向共同体成员国出口的镍，药品，生物制品的应收账款。

会议室死寂了三十秒。

中央情报局长合上文件，声音很低：“他们把古巴当成了，正常国家。”

没有人接话。

因为所有人都在同一瞬间意识到了那四十七页贸易协定和十三亿美元贷款协议的潜台词：正常国家不需要被封锁。

正常国家可以自主选择贸易伙伴。

正常国家有权让军舰停靠自己的港口，只要那艘军舰没有打开火控雷达。

美国过去三十七年对古巴做的一切，禁运，封锁，赫尔姆斯—伯顿法，古巴调整法，都建立在同一个预设之上：古巴不是一个正常国家。

古巴是美国冷战胜利后遗留在自家后院的一枚哑弹，何时拆除，怎样拆除，由华盛顿说了算。

现在，七艘灰色舰艇停泊在哈瓦那港。

舰上没有火控雷达开机。

但那个“预设”被四十七页贸易协定戳破了。

就像三十七年的封锁，其实只需要十三亿美元的发展贷款，就可以绕过去。