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首发:~第160章 周易献策!房公考验!
“周郎,你这个在尚书省单独成立兴利司的提议是很不错的,但还是有一些问题需要解决。
比如,你说这些民生工程完全由兴利司独立负责,但这些民生工程绕不开六部。
例如修桥铺路,就必须有工部的支持,那么,你如何让工部甘心配合兴利司?如何保证他们不消极怠工?
其次,多个部门合作做事,必然会有意见分歧,到时候出了问题,如何追究责任?
第三,兴利司不可能既会花钱又会干活,涉及到具体工程,工部肯定比兴利司更懂,那么这时候出现分歧,要听谁的?”
不管多完美的制度,终究要由人来执行。
而人心都是复杂的,不可能祈求所有人都按照规则行事,尤其是在官场,更是要讲人情世故。
所以房玄龄提的都是实际问题。
然而周易闻言,确实失笑道:“房公,您这是考验我啊!您身为历史名相,这些小问题在您这里都能随手解决吧?还用得着我在您面前班门弄斧?”
“哈哈哈!”房玄龄朗声笑道:“周郎又谦虚了,所谓一人智短,两人智长,我虽然有能力解决这些问题,但我也是真心想向你请教,你通晓古今,应该知道一些更好的制度吧?”
“您要这么说,那我就明白了,不过可能要让您失望,我的办法可能也是老生常谈,不过既然您问了,那我就说一说!”
周易顿了顿后,继续道:“其实要想解决这些问题,无非就是利益和规矩四个字。
比如想让六部心甘情愿地配合,那就要让他们看到利益。
这个很简单,可以让兴利司只负责做工程,不负责后续管理。
那么兴利司做出来的工程,最终都要交给六部或者其他官署统一管理!
那这对他们来说,就是政绩,是看得见、摸得着的利益,如果尚书省再把‘配合兴利司’做事也纳入年度政绩考核,那么就绝对能调动他们的积极性。
第二,出了问题互相推诿,这个也好解决,后世的办法就是弄一个项目负责制。
要明确规定,兴利司负责筹建、监督和财政,具体施工交给其他部门。
然后每个部门乃至每个人,都要有详细清楚的具体任务,也就是任务落实到个人!
任务结束后,每个做事的官员都要写结项报告,然后由各方签字,出了问题,直接追查签字的人!
还有,项目结束后,必须由兴利司、工部、御史台三方一起验收,三方都签字才算合格,有一方不签字,工程就不算结束,年底考核时,相关人员不能升迁,不能离任!
总而言之一句话,就是所有项目都要做到职责清晰、分工明确、签字画押、档案留存,这样虽然麻烦一些,但却能尽可能保证把每一分钱都用到实处!”
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