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首发：~第八十八章最高军事会议2
我话音刚落，一旁负责财政与民政的王永江，当即起身插话，脸上带着几分急切，将眼下关外灾民的实情和盘托出。
“大帅，诸位同僚，在下恰好有一事禀报，也与这被服厂、民生安置息息相关。”
“关内近些年战乱不休，直系、皖系连年混战，湘军、黔军、赣军、川军等各路地方军阀互相攻伐，战火蔓延数省，田地荒芜、村落破败，无数百姓流离失所，沦为灾民”
“早前咱们东北两次对日作战，均大获全胜，境内安稳有序，百姓安居乐业，消息传到关内，这些走投无路的灾民，纷纷举家投奔咱们东北。”
“如今这批灾民，已被咱们驻守热河的部队拦在直隶与热河交界一带，粗略统计，足足有十几万人”
“北洋政府前后调拨了两批粮食赈灾，可灾民数量庞大，这点粮草不过是杯水车薪，依旧有大量百姓忍饥挨饿、露宿野外，若是长久不管，势必会引发动乱，也寒了天下百姓的心。”
说到此处，王永江话锋一转，提出自己的提议，条理清晰：“在下以为，恰逢吉黑两省被服厂筹建投产，正好可以借此安置这批灾民”
“被服厂可腾出一半的生产名额，优先招收灾民中的女工，负责布匹缝制、被服加工；再吸纳一批身强力壮的壮年男性，统一转移至吉林、黑龙江两省，编成专属生产屯垦团，划拨荒地开垦耕种”
“这些屯垦团开垦出的田地，所产粮食全部归入军粮储备，专门保障军队粮草消耗，如此一来，既解决了灾民安置问题，又能充实军粮储备，还能推进吉黑两省荒地开垦，一举三得。”
听完王永江的话，在场众人纷纷点头，皆是觉得此策可行，既解了燃眉之急，又能惠及东北军政民生。
我心中亦是赞许，王永江心思缜密，总能把民政与军政结合起来，当即拍板，语气笃定。
“永江所言，句句在理，就按此方案执行。热河驻军即刻放行这批灾民，安排专人沿途护送，妥善分流，女工送往吉黑各地被服厂，青壮编入屯垦团，务必保证沿途不出现饿殍、不发生动乱，给每一位投奔东北的百姓，一条活路”
“后续安置事宜，由王永江全权负责，辅帅派兵协同，不得出任何差错。”
“但是你们二位也要清楚，我东北虽然占据了热河察哈尔和绥远三省，但是说句实在话，这三省并不能称作我奉系的根基”
”所以，此次接收灾民一事一定要严谨，就算我东北幅员辽阔土地充裕，但是也不能随意的几万十几万的人口就安置进来”
“我们这次安排建立的生产团，成员必须以青壮年男性为主，也可以吸收一些青年女性，年龄必须在三十五岁以下”我接着道。
王永江和张作相躬身领命，神色郑重：“属下遵命，定不辱命，妥善安置好所有灾民。”
我抬手示意他俩落座，目光再次扫过全场，语气变得愈发深沉，抛出今日第二桩，也是最为核心的一桩大事，调整土地格局，安抚民生，稳住东北根本。
“接下来这桩事，关乎东北民心，关乎咱们奉系能在这片土地上走多远，在座诸位，务必放在心上，严格执行，不得徇私，不得阻挠。”
“咱们奉系，在外人眼里，是割据一方的军阀，我张作霖，也是世人口中的军阀头子。世人都说军阀拥兵自重、横征暴敛，只顾抢地盘、争权势，不顾百姓死活，但我今天，要把这话掰扯清楚，也要给东北四千万百姓一个交代。”
“我始终认为，军阀固然手握兵权，靠枪杆子立足，但更要明白，兵来自于民，权来自于民，咱们奉系的地盘，是东北的土地，咱们奉系的兵，是东北的子弟，咱们的底气，从来不是手里的枪炮，不是麾下的军队，而是东北千万百姓”
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