第26章 军监使制，监督之权(7/8)

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而碰不到钱，都督府想克扣军饷、吃空饷、做假账，那就难了。

朱厚照最后总结道：

“都督府，掌战时指挥、日常监督，不掌人事、不掌财政、不掌监察。”

“各军军长、各师师长，由朕亲自任命，直接向朕负责，不受都督、军长节制。”

“各军粮饷，由兵部直拨各军，不经都督府。各级监使，直报宫中，不受各级军队管辖。”

“都督府有战时统一指挥权——敌寇来犯，朕授权都督统一调度府下各军将士，各军不得推诿、不得延误、不得越境。战事结束，指挥权收回，各军回防。”

“都督府有日常监督权——核查各军操练、防务、军纪，但不得干预军长人事、不得截留粮饷、不得私自调兵。”

“如此三权分立，互相制衡。无人可以拥兵自重，无人可以克扣军饷，无人可以欺君罔上。”

殿内武将们默默消化着这些信息。

都督手里没有人事权，没有财政权，没有监督权——他只有战时指挥权和日常监督权。

打仗的时候，他说了算；不打仗的时候，各军各管各的。

平时都督管不了军长、师长的升迁，管不了粮饷的发放，管不了监使的报告。

这个安排，便相当于把都督的权力关进了笼子里。

都督可以指挥打仗，但不能培养亲信；可以监督军务，但不能插手人事；可以建议升迁，但不能决定任命。

至此，都察院的监察权被废止了，宦官监使的职责一条一条地列了出来，五年一调、直报宫中、不干涉指挥——每一条都堵住了文官们可能反对的借口。

但朱厚照知道，不是所有人都无话可说，因为这是动了文官压制的武将根基。

果不其然，在朱厚照话语落下，剩下的文官队列中，户部尚书韩文也是再也忍不住抬头开口道：

“陛下。”

“臣，韩文，有话要说。”

殿内所有人的呼吸都放轻了，藩王们在看，勋贵们在看，边将在看，文官们在看。几百双眼睛盯着跪在大殿中央的户部尚书韩文，几百颗心在胸腔里怦怦直跳。

有人为他捏了一把汗，有人为他暗暗叫好，有人等着看他怎么死。

“太祖皇帝禁宦官干政，铸铁碑于宫门，此乃万世不易之法。”

韩文这话一出，殿内所有人的呼吸都停了一瞬。

太祖皇帝禁宦官干政，铸铁碑于宫门——这是每一个大明官员入仕第一天就知道的事，是刻在国史里的铁律，是写在祖训里的规矩。

那上面刻着十四个字：“内臣不得干预政事，预者斩。”

不过，在英宗朝的时候，这块碑就被王振命人搬走了。

但是搬走归搬走，并不妨碍韩文此刻将之拿出来说事。