第38章 凤凰政变(2/2)

首发：~第38章 凤凰政变

随便一个县廨都有不知道多少吏员，放到现代差不多就约等于是那些，在央国企上班的外包合同制劳务派遣，出门对外说是自己在官府内上班，但实际上根本就不算是官府中人。

身份是‘庶人之在官者’。

因为一些下县地方官员数量不多，主要日常行政事务就需要这些吏人来分担。

比如抄写判词，起草公文，整理卷宗，誊录账本，大多数时候都是由这些小吏来负责的。

这是比特仑苏还纯的纯牛马……

不良人这个组织听名字牛逼轰轰，竟然就是负责监察区区几个小吏？

林无心嘴角抽了抽。

“你可莫要小觑这些官府里的书吏！”

见到林无心这幅反应，大长老抬了抬眼皮子，皮笑肉不笑的冷哼一声：

“上皇时期，本朝官员不能在地方久居，基本都是三年一换，就像是你们公廨的崔县尉，理论上来讲他在平康县的任期就只有三年，这是虞帝时期流传下来的流官制度。”

“核心是杜绝地方割据隐患，确保中央对地方的绝对控制，严禁官员在本籍担任州、县长官，任期一满，必须调任、升迁或者改职，不许长期盘踞一地，由吏部统一管理，异地任职，有固定任期！”

“但是这也出现了一个隐患，那就是很多官员初来乍到一个陌生的县城，可能连衙门库房在哪儿都不清楚，很多时候，说是吏员来协办官员理事，可大部分真正情况下，负责处理官府日常事务的都是这些本地的吏员。”

“吏员嘛，通常情况下就是从当地招录进衙门的……”

“比起那些流官制度下，三年任期一满就得挪屁股换地方的县尉，县令。”

“这些吏员对于当地有多熟悉不用我来多说了吧？”

这话一出，林无心突然微微瞪大双目，像是有一道闪电划过了脑海，隐隐勾勒出了一个雏形。

“一般的吏，都是家里跟官府走的很近，也在当地具备一定人脉关系的，甚至我当年流外担任钦差的时候，还见过有一下县，祖父三世同堂都在县廨当吏。”

“不出意外的话，这些吏基本就被垄断了，一个人的爷爷是吏，那他的父亲八成也是吏，最后轮到了他自己，大概率也是会进衙门当吏！”

“这些吏的主要工作，就是负责伺候老爷们！”

“刺史批文，吏员便是负责研墨。”

“县令问案，吏员便是负责投递卷宗。”

“听上去像是个没什么权利的苦差事，可是你要清楚明白，这些县尉，县令都是外地人，根本听不懂本地方言，看不懂旧档，更算不清地方赋税账目，所以真正办事的其实还是那些吏！”

“他们在文书里添一句话，删一个字，便能让一桩案子翻盘，他把某户的税额误抄几两，那家人便是得多交或者少交，多交的那些都进了谁的口袋？少交的那一户，是否又给了他们好处？”

“官员们高高在上，这些底层的基本工作根本不会亲力亲为。”

“他们吏员权利的增长，随着地方管理政务的复杂化，官员任用制度本身存在的问题越来越多，那些通过科举入仕为官的士大夫满腹经纶，却不通事务。”

“那些靠恩荫入仕的公子哥三年任满就拍拍屁股走人了，可那些小吏世代在此，人脉深厚，想要在老爷们的眼皮子底下瞒天过海，捞取油水简直就是轻而易举。”

“百姓办事不会求那些官老爷，而是会求这些能有灰色手段操作的吏，商贾贸易会求他们帮自己改账，讼师更是会给他们塞银子求他们帮自己润色状纸。”

“他们收的不多，但鱼肉百姓这个口子一开，就容易积少成多。”

“他们做的隐蔽，可是他们的手脚痕迹却无处不在，你想想，在这种情况下，又有多少人会恪守本分做个清白的小吏？又有多少人会选择游走在这种灰色地带，为自己捞油水？”

水至清则无鱼的道理，林无心还是清楚的。

随着大长老一番话落下，林无心脸色越来越凝重。

有时候人在某个位置上，哪怕你想清清白白，本本分分的做人都没这个机会。

不选择同流合污，下场就是成为众矢之的。

“于是，就有了不良人这个组织？”