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首发：~第六十三章 基本国策
一切尽在不言中。
文华殿内，陈设古朴庄重，空间并不算阔大。
唯有直接参与议事的官员方能入殿就座。
其余旁听者，则位列殿门之外，宦官们已为他们备好座椅。
卢象升与多数人并不相熟。
见英国公世子张之极在旁，便自然而然地与他挨著坐下。
两人相视，礼貌地微微一笑，随即都将目光投向前方。
殿内左右分列两排座椅。
左首边依次坐著韩鑛、钱龙锡、成基命、李标、李邦华、孙承宗；
右首边则是周延儒、王永光、毕自严、胡世赏、张凤翔、温体仁、张维贤。
众人刚刚落座，尚未及寒暄，便见司礼监掌印太监王承恩、秉笔太监曹化淳，以及新任提督东厂的高起潜，三位内廷最具权势的大珰鱼贯而入。
殿内殿外，一片寂静。
这场关乎大明国运走向的议事，终于开始。
首辅韩鑛环顾四周，未见崇祯皇帝身影，不由起身问道：
「王公公，陛下……尚未至么？」
闻言，王承恩望向外边天空。
众臣心中皆是一凛，猜想陛下此刻身处灵阵，或许正以某种他们无法理解的方式，关注此间。
不待众臣以目光暗通款曲，王承恩自怀中取出五封信函。
「陛下有旨，今日需议定五项基本国策。」
言毕，王承恩迳自取过最上方一封，利落拆启，以波澜不惊的声线朗声宣读：
「第一项。」
「将四川重庆下辖之酆都县，沉入地心，创建阴司城。」
「请诸位议一议，此事当如何施行……」
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