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首发:~第971章 财政转移之议
张居正说道:「如今朝廷对于吏科试和学官的改革,不就是一种转移?朝廷何必另设?」
苏泽则说道:「张阁老,如今学官改革也已经有了弊端。学官的考核不在本地,朝廷又无法对下面的情况全部了解,很多地方学官滥竽充数,地方官员却无法处置他们。」
「下官的想法,既然责权相当,那将财政拨付给地方上,地方自己办学,上级只要考核地方主官就行了。
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张居正本来张口想要反对,但是又想到苏泽是给自己全面推动改革帮腔,又将反对的声音吞了下去。
高拱手指轻叩桌面,思忖片刻:「此法————牵涉颇巨。」牵涉户部拨款、吏部考成、
乃至地方行政。一旦推行,便是全局之变。」
内阁议事堂内,陷入到了诡异的寂静之中。
现在局势,张居正的方案,雷礼反对。
苏泽的改革方案,要搞落后地区的财政转移,朝廷直接从税收中返还一部分,给一些落后地方的官府,让他们自己搞教育治安和产业升级。
代价是要这些地方支持全面推动商税和经济指标考核。
张居正不是很支持这个改革,苏泽在这个时候提出来,他却不得不接受。
张居正深深的看了一眼苏泽,利益交换,这是苏泽最擅长的事情。
他在这个时候提出财政转移,应该是算计好了。
苏泽这时候又说道:「诸位阁老,此事涉及地方施政根本,内阁不必急于定论。」
「可先发文书至各省巡抚,令其就「县域经济考核全国推行」及「财政转移配套」二事陈奏意见。待各省反馈至京,再据地方实情斟酌决策,如此政策推行方能顺畅。」
高拱闻言,思忖片刻后点头。
他转向张居正与雷礼,询问二人意见。
张居正沉吟,最终还是点头。
雷礼亦觉稳妥,可免朝令夕改之,他也表示如果地方上都支持,他也不会继续反对。
高拱遂命郭准拟文,以内阁的名义,发往十三省巡抚。
文帖是征集地方上的意见,朝廷如果全面推动改革,地方上是否有阻力。
如果朝廷愿意补贴落后省份,让他们进行吏治、治安教育改革,换取他们接受全面的政绩考核改革,地方上是否有难处?
这通内阁文帖,并非正式公文,只能算是一个征求意见稿。
戚继光此时开口,言边镇省份如甘肃、宁夏,恐更重军务,经济考核或非其急。高拱称此言有理,可于文书中单列一条,询边镇是否有需特殊考量之处。
议定后,内阁即日行文。各省巡抚接文后,须召集省内主要官员及部分知县议商,再统一具表上奏。
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