第44章 让祖宗们也尝尝动态淘汰制(1/1)

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【为什么检查上级都会提前通知？】

“走个形式呗，不然还能怎样？”任谁都会对时不时来的检查烦躁吧，谢光阴想。

明明没必要还是要来走个形式，无论哪个死角都要抠一遍，但事实上就是面子工程，上级走了之后该怎么样还是怎么样。

【因为他只是检查，并不是想把你搞死。

如果他想搞死你，不动声响就全做了，那他这就不是检查，而是监察了。

说白了，检查是想花最小的投入，让事情回归正轨，目的不在暴露问题，而监察是无论花多大的代价，都要发现问题，挽回损失】

紫檀案几上的烛火忽然爆了个烛花，唐玄宗盯着方才用朱砂笔圈出的\"监察\"二字，目光扫过案头那卷泛黄的手札，忽而将狼毫重重掷进青玉笔洗。

\"摆驾，去御史台。\"

三更的梆子声撞碎宫墙寂静，十二名持金瓜的禁卫举着火把，在甬道投下摇晃的暗影。帝王玄色龙纹常服的下摆掠过未及清扫的积雪。

御史中丞连官帽都未戴正便跪在阶前，瞥见天子手中那卷手札，冷汗洇透了中衣。

\"朕读《盐铁论》，见桑弘羊言"御史不窥园三年，而国无积怨"，可如今呢？\"

帝王摩挲着腰间螭龙玉佩，青石地面倒映出他眉间阴翳，\"上月扬州刺史报的漕运损耗，与暗卫递来的数目相差三成有余。\"

他额头几乎要触到冰凉的地砖，听见头顶传来纸张撕裂的锐响。

那卷写着\"检查是想花最小的投入让事情回归正轨\"的残页飘落眼前，朱砂批注如血痕蜿蜒：\"若都存着这般心思，朕的天下就成了糊灯笼的竹骨——外头描金画凤，内里蛀满蠹虫！\"

\"传旨。”

帝王忽然转身，玄色大氅扫落栏杆积雪。

\"即日起，御史台每季轮调，暗卫所呈密折直递勤政务本楼。”

他望着掌心消融的雪水，想起手札末尾那句\"监察是无论花多大的代价都要发现问题\"，忽然轻笑：\"既要做灯笼骨，朕便亲自执火把来照。\"

三日后，扬州漕运司十三名官吏的人头悬于城门。

雪落无声，染红了城墙上新贴的告示：\"凡虚报损耗者，罪同欺君。\"

而千里之外的御书房里，伴着天幕的字样，帝王正用朱砂在《盐铁论》夹页批注：\"明察为盾，暗访为剑，方成监察之道。”

[任何一个国家在设计官僚机构的时候，都是留有冗余的。

比如说，发生重大恶性事件，

先上警察，警察搞不定，

再上武警，武警搞不定，

那就上军队。

总有一项能解决问题。

同时，人都是有惰性的，任何一个组织，时间长了必然就会出现战斗力衰退。

官僚机构的冗余设计，就是为了应对这种衰退。警察、武警、军队，哪怕每一项都衰退到20分，加起来还有60分，照样能够应付局势。

那怎样才能降低组织衰退的速度呢？

方法只有一个，就是不停的折腾。

往大了说，就是国家不停改革；往小了说，就是上级不停检查。

没有改革和检查的组织，用不了多久，他自己就会衰退到不堪一用。

理解了这些内容，你就理解上级检查的根本目的，

其实是摸底。

摸什么底呢？就是在现有条件下，在最极端的重视下，你这个组织还剩下多大的战斗力。

你平时战斗力衰退一点并没有太大关系，反正官僚机构设计有冗余，出了问题你解决不了，还有别的机构可以解决。

可如果你在极端重视的条件下依然表现不出战斗力，那就说明你这个组织已经彻底丧失了战斗力。

既然如此，上级就要考虑组织变革、直接裁撤、设置另外的机构了。

当然，以上我说的都是那些真正的检查，如果仅仅是为了完成任务，糊弄上级的上级，不在此列。

对那些糊弄事的单位，上级到底有没有办法呢？

也是有的，主要依靠重大突发事件。

疫情来的时候，地震来的时候，火灾来的时候，洪水来的时候，你的队伍要是战斗力不强，就是一票否决。

甚至每年的春运，也是对各地铁路局的大考，你的辖区要是出了问题，检讨、降级、撤职，最严重的甚至精简机构。

因此，你去看那些公务员，平时可能吊儿郎当摸鱼戏虾，可一旦真正的危险来临，他们绝对冲在最前列。

这不仅仅只是觉悟问题，更是中国官僚机构的有意设置。]

秦始皇和朱元璋看到这直接提笔开始写写画画：

首先要强化监察制度：将\"上级检查\"升级为常态化特务监督，就像设立东厂西厂20版一样，只要有秘密就一定会要被朕查出来。

要不搞个动态淘汰机制？参照\"重大事件考核\"，建立\"三考黜陟法\"（常规考绩+突击巡检+危机处置），这样才能把那些尸位素餐的人揪出来。

汉武帝倒是想搞个\"非常设机构\"，针对治河、边患等专项任务设立临时衙门，事毕即撤。这样省事，还不用担心官员勾结之类的问题。

通过制度设计将官僚体系变成具备自我修复能力的有机体，既维持稳定又保持活性，这正是中国官僚制度延续两千年的核心智慧。

越往后治理便越精细，这会倒是反过来啃后生们的老本了。