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首发：~第313章 小人也配谈忠诚？发展才是硬道理！
但实际上呢？
相当于就是对既得利益集团动刀。
触及利益，比触及灵魂更难。
所以从古至今，不能有效改革，那就王朝覆灭、重新洗牌。
鉴于发展才是硬道理，因而要想改革成功，就得先把蛋糕做大。
只有新的分配方式，能弥补既得利益集团的受损，大家就会接纳改革，否则就会拼命阻拦。
其次，便是有掌权之人充当后盾，有一群敢打敢拼之人愿意冲锋陷阵，并且有足够的力量应对一切挑战。
最后才是改革的手段，要么以铁血手腕强行实施，不换思想就换人，要么胡萝卜加大棒，拉拢分化、各个击破。
如今。
汉东要确保日益活跃的社会生产活动公平有序，自然就需要加快加强法治建设。
否则不能做到有法可依，又何谈公平？
没有法律约束限制，必然会有人想方设法钻空子、谋私利。
还美其名曰‘法无禁止即自由’！
而制定颁布一系列法律法规，又何尝不是一次艰巨的改革？
最典型的例子，便是没有物权法，导致一些土地、矿产、林地等资源权属不清。
以前为了发展经济、带动就业，鼓励地方兴办了大量的乡镇集体企业。
很多这些企业，土地是集体的、厂房是村民一起盖的、生产设备也是集资采购的。
而产生的收益呢？
不管是收归国有，还是要转为民营。
这个过程中，如何保证集体利益不受损呢？
即便不转制，继续生产经营，可是打着集体旗号兴办的乡镇企业，就能无限度，几乎零成本的，使用各种资源吗？
比如那些砖窑厂、水泥厂、小煤矿等等之类的，它们开山挖矿疯狂生产，既不上缴利润，也不承担后续的治理，钱还进了一些私人腰包。
要立法明确产权归属，要健全监管制度，要明显增加生产经营成本……
那些过去活得很滋润、捞了不少油水的人，怎么可能不抗拒？
自私是人类的天性之一。
人往往只会站在个人立场考虑问题
别说是利用集体资源建工厂的了。
就利用集体土地，搞餐饮住宿的。
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