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首发：~第110章 关于耕地机变高达的设想
如今的归离集对于史莱姆的利用可谓是到达了极致。
这一波史莱姆科技极大的推动了归离集的发展，让归离集进入了半工业半农业社会。
至于为什么是半农业，只因归离集人口很多，根本没有那么多就业岗位，一大半人都要种田维持生计。
所以归离集本质上还是农业大国。
并且这个农业大国恐怕还会一直维持下去，因为摩拉克斯每次打仗都会捡回来很多人。
人口的增加势必消耗大量粮食，粮食需求的增加意味着归离集必须把农业放在第一位。
不过这也没啥不好的，甘雨前世也是和归离集类似的农业大国，这种农业大国有着极大潜力和优势。
农业大国的优势在于每个人都能有一块自己的土地，可以自产粮食不会挨饿。
即使遇到某些恐怖的突发性和不可预见性的自然灾害也能轻松度过。
就像甘雨前世的口罩事件，因为农业大国的优势，大多数中底层工人即使失业也能回家种田，根本饿不死。
至于那些高层根本不需要为他们担心，他们可是掌握着百分之九十的财富，普通人十辈子都花不完。
所以农业大国的抗风险能力是最高的。
像那些工业大国就不行了，如果爆发什么自然灾害就很容易出现经济危机，然后大量工厂就会倒闭，工人也会失去工作。
在这一连串的影响下，社会就会动荡坍塌，需要死很多人才能重新稳定。
所以甘雨认为，农业才是立国之本，强国之基，也是第一生产力。
只有农业发展好了，中底层富裕了，才不会出乱子。
所以甘雨对于开荒发展农业十分重视，即使发展科技仍然刻意保留着农业大国的特性。
归离集绝不能完全成为工业大国，它只能是农业大国，最多半农业半工业。
为此甘雨还制定了完善的土地管理法，确保归离集会一直保持农业大国的性质。
作为农业大国，土地才是根本，甘雨需要确保每个人都有一块土地，还要确保土地在人民手中，严禁杜绝土地兼并问题。
土地的兼并会让土地越来越集中到少数地主、官僚手中，而普通人民则丧失土地，甚至沦为佃农，导致社会矛盾加剧。
土地私有制是土地兼并的根本原因。
大地主们通过各种手段把大量土地掌握在自己手里，然后高价出租给没有土地的穷苦百姓。
这就会造成富者越富，穷者越穷的不公平现象。
所以甘雨模仿前世在土地国有制的基础上实行均田制，让每一户都拥有一块自己的地。
然后甘雨将土地分为了所有权，使用权和经营权。
土地的所有权属于归离集，人民只有使用权和经营权，并且使用权和经营权不能转让。
土地的所有权和使用权分离，这样就能保证每个人都有一块自己的田地，还限制了土地流转和兼并问题。
为什么土地的三权要分开呢？
因为土地所有权一旦在人民手中，那么一旦遇到不可抗力的因素，人民就会被迫卖地，进而推动土地兼并。
土地的使用权和经营权不得转让则是彻底杜绝了土地的兼并问题。
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