第二章 谁来恢复我的“村籍”(3/4)

首发：~第二章 谁来恢复我的“村籍”

下阳乡没了，共产党政府总还在吧！王成志坚信这一点。于是他们来到新组合的桐城镇党委书记王海生办公室。

王书记很热情，听完王成志的诉说，思忖片刻，说：老王，你这个问题行政措施解决起来有些难度，必须通过司法程序解决。

王成志一听似乎首次意识到：原来这事还得打官司才能了结啊！

既然打官司，也得找到村委会没收咱土地、开除咱村籍的违规证据啊！王成志从乡党委王书记那儿出来后，就上县里找到农经局的局长。局长说这个案子需要你们桐城镇政府表个态。王成志有些不明白：既然我们准备跟政府打官司了，在上法庭之前，他表不表态我才不管呢！局长一听，立即板起脸：你现在是想跟政府打官司，我农经局也是政府部门，他镇政府实质上是我们在乡镇一级的下属分派部门之一，他的事我能不管吗？

王成志听后，恍然大悟：原来所有政府的上下级都是“一家人”哪！我们打官司看起来是跟村里、镇里打，实际上也在跟自己一直希望得到支持的县政府干仗呀！

完了、完了，非输不可！王成志转过神来，顿时心灰意冷。但事到今日，也只有往前走了。

听了县农经局长的话，王成志回到镇农经办找到干事王保泰，呈上他们几户农民的申诉材料。王干事一看，非常气愤，明确告诉王成志：你们村委会的做法完全是错误的，简直是在胡闹！

王干事的态度让王成志喜出望外，而更让王成志兴奋不已的是在王干事这儿还看到了一份完全支持他和其他几户农民争回土地与“村籍”的政府文件——《闻喜县人民政府办公室关于严禁让外迁入户补摊股份基金的通知》：

各乡（镇）人民政府、农委及农村经济管理局：

近来，不少群众来县反映，一些村组让合作化后迁入的农户补摊股份基金，否则不予分地。对此，运城行署（1981）11号文件早已明确指出：“对于合作化以后从外地迁来的社员户，个别地方提出，应补摊股份基金后才能承包土地、耕畜和农具等，其做法是不对的。建立农业生产责任制，是管理制度上的重大改革，而不是所有制的改变。因此，不管建立哪种责任制，生产队所有社员都有权承担耕地和其他生产资料，不能让合作化后迁入的农户补摊股份金。”

根据以上政策规定，各乡（镇）人民政府和村民委员会都要大力宣传，认真执行，凡合作化后迁入的农户，在承包集体耕地及其他生产资料上，均与其他农户一视同仁，不得以任何借口，让其补摊股份基金。

闻喜县人民政府办公室

1990年2月7日

原来县政府10年前就有这样的明文规定啊！而且运城行署在20年前就早已有政策了！咱村里的那帮干部让我们几户所谓的在合作化以后迁入的“外来户”交钱，原来早就是政府不允许的，他们简直是无法无天、胆大妄为！可让王成志更为气愤的是，明明国家政策明文规定的事，他和几位农户在苦苦申诉了近十年之中，竟然那么多干部推来推去，不闻不问！

打！这场官司打定了！王成志把文件复印一份后，揣在怀里，满怀信心地回到村里，给赵立保等人一说，大家全都欣喜若狂：这回有政策支持，我们的事好办了！

这几位农民实在太天真了，他们哪里想到，在现实中，有时老百姓一点点并不难办的事办起来会比登天还难！什么原因？当官的不真心为你使劲呗！

要打行政官司，进入司法程序，首先得让分管的副镇长签字。分管的那名副镇长，王成志骑自行车追了他五六次，好不容易追到他，他又推三托四地不愿搭理。最后一次王成志实在气愤极了，一把抓住又想溜走的那个副镇长的胳膊：“咱老百姓的事你不管，你算个什么干部？你今天要是不签字，我们永远不会再找你了！”

哈哈，老百姓舍得一身剐时，当官的也是害怕的。那副镇长见王成志这架势，尴尬地笑笑，最后不得不从口袋里掏笔签了字。

2001年8月12日，案子在县农经局立案，并于9月26日作出裁决，乔庄村应无条件重新分给王成志等农户承包田。

这算个球！当裁决书送达村里时，村主任竟如此不屑地将裁决书扔在了地上，还破口大骂王成志等：“想动老子头上的土？门儿都没有！”

王成志为此气得差点当场晕倒。

共产党的天下，咋就这个样呢？王成志不信邪，决意上诉。次年一月，他将村委会不执行农经局的裁决，上诉到农经局仲裁委。农经局仲裁委经过复议，再次下达裁决书。根据复议书，乔庄村委会应支付王成志等农户经济损失4万元，加上七年农业税等补偿共计10万余元。

仲裁书下达后，村委会主任不敢当面牛了，却又以补偿数额过大为由，拖着不执行。

赢了官司，仍然一份空头支票。王成志等人欲哭无泪，不得不重新踏上申诉的上访之路……

他们再次（也不知是第几十次了）找到县里，先是找到新任县委书记，又找到县长，再找到主管副县长和副书记……王成志他们在县委机关大楼里跑上跑下，几个领导你说是他主管的、他说是你主管的，转了一大圈，最后还是把球踢到了一位副书记那里。那副书记很生气，说他们都不管这事，凭什么我就该管你们的破事？

又饿又气的王成志走到那副书记的面前，脸对脸地问：你大书记怎么说话的？你还是不是共产党的干部？你不当这个官，回你家去，就没人来麻烦你了。

不知是良心发现，还是理屈词穷，这副书记一脸不乐意地给王成志出了个主意：你们真想解决问题，有个办法，就是请求法院强制执行。

对啊！怎么我们就没有想到这一层呢？王成志的心里顿时对这位副书记泛起一丝感激之情：谢谢书记指点。

副书记不知是为自己找脱身之计，还是总算受了百姓的一回表扬，顺手操起电话，说：我知道你们这几年为打官司弄得很困难了，我让院长给你们少要点执行费吧！

王成志这回是真感激副书记了：谢谢！谢谢书记！

喂，院长啊，乔庄村有几位农民要到你们院里申请一项强制执行案，他们也不容易，你争取出面少收点他们的执行费。什么？要3000元哪！哎呀，他们已经非常困难了，照顾照顾吧！你可以减？减到1000元！这就好嘛！我代表几位农民谢谢你范院长了！

书记啊，1000元我们也实在掏不出来，这几年我们光跑申诉花的路费也有好几千了！再说也不知这回申请强制执行能不能算解决问题了……王成志一脸苦相地对副书记说。

唉，你们哪……副书记无可奈何地长叹一声，然后又操起电话：我给农经局打个电话，让他们先帮你们垫一垫再说吧！

缴了执行费，法院的判决很快下来了。5月17日，法院一名副院长和一名副庭长前后跑了两次乔庄村，结果因为村委会干部不配合，法院副院长无奈地对王成志说：你们村里的事太难办，看来非得让县委领导出面解决！

这绕了几大圈，司法程序等于白走了？王成志彻底弄糊涂了！

没有办法，我们法院办事有时候不也得听领导的嘛！副院长倒是很实在。

王成志气得差点吐血，司法程序走了一年多，等于白跑！

有人给王成志出主意：你们别再瞎绕圈了，找县里一把手，咬定他就行！

王成志这回铁定盯住县委书记。县委书记确实也是忙啊，他把王成志他们的事交代给另一位副书记办。那副书记看了一遍王成志他们的材料，认真地说：你们先回去，改日我再处理吧！

又来这一套了！王成志等人这回谁也不信了，赖着就是不走。

你们……你们到底想怎么着？那副书记被逼急了。

我们啥都不想，就是让你管管我们的事。王成志等人不相让。

最后，王成志他们的事又被推到县政法委书记那儿。过了几天，政法委书记托人告诉王成志等人说：已经把他们申诉的事登记了，过半个月答复。

半个月到了，王成志等来到政法委。这次明确的答复是：你们的事是有的行政部门失职，法院执行不了。没法。

没法？什么意思？是没有王法处理我们这些农民的事？还是你们没有办法为我们处理？

王法是有的，可我们没有办法处理你们的事。