第3071章(1/2)

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相互看了看后，户部司郎中马烨上前一步：“那我们户部司说说井田制吧，

西周时期，井田归周王所有，分配给庶民使用，领主不得买卖和转让井田，还要交一定的贡赋，于是领土们就强迫百姓们集体耕种井田。

大致上将一块井田分为九小块，周边八块为私田，最中间的则是公田，八家共耕公田，产出归贵族，私田自用。

优点是公田优先耕作，保障贵族税收，私田激励农户，维护了周王室的权威，但这只是有利于王室。

但集体劳役缺乏积极性，很多都是偷奸耍滑，久而久之，私田的百姓就从自己的收成拿出部分作为公田收入，公田就荒废了。

《诗经·齐风·甫田》叹‘无田甫田，维莠骄骄’，实质上就是奴隶经济。

到了春秋时期，管仲相地而衰征，废除井田制，按土地好坏征税，推动了齐国的崛起。”

“尚书大人，我们度支司说谁义仓吧，义仓是隋唐时期兴起，开皇五年，工部尚书长孙平奏请建立社仓，以备水旱凶饥出仓赈给，

然后又下令让各地百姓、军士，功课里社，共立义仓。社仓由朝廷掌控，义仓由当地人管理。

大致上就是各地根据收获粮食的情况，官府会劝百姓们拿出一定数量的票或粮食交到里社，每逢大灾，开仓放粮赈民。

优点是丰年储粮、荒年放赈，在大灾的时候有粮食用来救灾。

缺点也很明显，首先是官府劝百姓，不是强制性的，所以很多人不会交粮食，以至于在后期赈灾的时候会出很多的问题。

诸如打架、斗殴、抢夺，甚至因恨焚毁义仓，一个村子的百姓都反目成仇。

其次则是只适用于产粮区、粮食产量极高的地方，山区、边疆难推行。

最后就是容易被官府挪用，十不存一，其实大部分都是进了贪官的口袋之中。”