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首发：~第十一章 恩威并施，治理洮州
瞬间！
三年免税是洮州的杀手锏，只要洮州能够安定下来，定会有大批外来人口流入州府，这等天大的好事，自然无人有意见。
“今日召你们来，是商讨洮州以后发展的问题。”裴旻高坐案首，扫视了顾新以及诸多的县令、里正道：“根据统计，洮州现有五千七百户，人口三万三千零二十一人。在我的记忆里，洮州很多年前是中州。户满三万已上为上州，二万已上为中州。也就是说，洮州现在只有原来的三四成人口。人力是发展之本，流失了如此多的人力，难怪洮州的情形每况愈下。”
美相县令张鸿道：“裴刺史的提议符合洮州发展，只是百姓恋家恋土，未必会愿意搬迁！”
裴旻毫不容情的道：“无知不是犯罪的理由，更不是借口。所有人不论男女老幼，一并收入监牢听候发落。参与囤积粮食，意图发国难财的参与者，皆押入死牢，家人不得探望。”
尤其是审判结果下来，所有参与屯粮发国难财的人，不管是有心无意，只要涉入其中，一并重罚处死，只震的别有用心的宵小闻名生畏。
杜宾客确实做的不错，天天安排府衙为百姓做饭，解决百姓温饱。但是百姓领情之余，却解决不了他们心中的不安。他们不确定自己什么时候会没饭吃，什么时候，朝廷会断了他们的粮食。
裴旻故意装作不知事情缘由，另辟蹊径，从彭家人妨碍政令入手，强行打破了僵局。
裴旻挥手示意道：“这并非是旻的功劳，是陛下体恤，你们要谢，谢陛下才是！”
王家谢家，昔日是何等荣光，一旦名望不再，与寻常人没有什么两样。
其实他亲自来过洮州，做过实地考察，对于洮州的情况，不说了若指掌，也是知之甚详。县令、里正想要瞒他，却瞒不住。
裴旻笑道：“诸位也不必急着愤慨，划去一县一十一村不并非是废除，而是迁移，就跟长安的街坊制，将县城分为多个城村区，百姓继续由你们管制，只是将他们并在一起，刺|激发展。”
“陛下万岁”的声音也随即而来。
“第二、洮州只有三万三千零二十一人，却分成将三县一十一村，百姓过于分散，不利于发展，也实在有些多余。本官决定将一县一十一村划去，所有洮州境内的百姓都必需住在洮州城内或者县内……将百姓聚集在一处，唯有地方起来，才能带动整体的繁荣。”
顾新看着裴旻短时间内恩威并施，心底敬重越盛，领命去了。
裴旻恨铁不成钢的道：“你们太不识货了！明明是宝贝，却给你们当成垃圾。告诉你们，整个大唐，乃至于天下，只有我们洮州盛产这样的石头，洮州能否发展起来，这洮石可是重中之重的关键……”
“旻有一位挚友曾与我说过，靠山吃山靠水吃水，治理地方，以发展地方特长、特产为第一要务！”裴旻想起了当初与颜杲卿、袁履谦把酒交谈的日子，那短短的几月，他们相互学习，一同精进，现在想来实在怀念。
经过今日一事，裴旻的雷霆手段不胫而走。
谢容答不上话来。
裴旻反问道：“不放弃耕作就有的吃了？”
裴旻对于周边百姓的抗议无动于衷，继续高声道：“与洮州寻二十处要道，依照家中户籍人口，发放十日面粮，人人有份，每隔十日，领取一次。”
裴旻笑着没有应话，而是挥了挥手，让人抬上了一块细密晶莹的大石头道：“你们看这是什么？”
府衙暗处的顾新，看着指挥若定的裴旻，眼中只有敬服之意：今日之事，他处理的问心无愧，彭老太公强行逼迫干涉，却让他无计可施。他不好出面，怕激化事态，只能在一旁苦思应对之法。
再对洮州有了更加深入的了解后，裴旻再一次将三县一十一村的第一把手请到洮州。
以后在陇右有人提起彭家，想到的不是遍布陇右的家族，而是一桩桩笑柄，有的只是臭名。
裴旻毫不犹豫的道：“这就是你们发挥作用的时候了，这点事情都干不了，拿什么朝廷俸禄？”顿了顿道：“还有，记住不可用强，以劝说为主。告诉他们迁移不只是为了发展，还有保护之意。洮州地广人稀，最利于吐蕃游骑兵驰骋。分散的太开，我洮州兵卒无法相顾。但只要在县城内，我大唐军人定能保他们万全。”
百姓安心，怀有偷鸡心思的豪绅，也收了心思，不敢妄动。
便是因为他们有着无与伦比的声望，是士林中人人敬仰的存在。
愤怒的叫囔声没有了，取而代之的是一声声的欢呼雀跃。
“是彭老蛊惑……”
哪怕是因为粮食短缺，也勉力维持州内稳定，自己呕心沥血竟然比不上裴旻这短短的几句话？
“第三、安定民心，现在洮州民心不稳，主要原因是无法生计，田地给毁，百姓无事可干。我认为不应该死守着一亩三分地，当劝说百姓放弃耕作，以它业为生，这一点可以讨论一下。”
声望这东西无形无质，但是不论是在古代还是现代，都有妙不可言的作用。
三县一十一村的县令、里正，你眼望我眼，都不知应该说什么才好。
“裴刺史好官好人呐！”
西河村里正谢容道：“裴刺史因时制宜，卑职佩服。只是第三点放弃耕作，卑职想不明白，我大唐重视农耕，若放弃耕作，洮州上下三万三千百姓吃什么？”
裴旻见周边已经聚集着诸多前来求食的百姓，高声道：“顾长史何在？”
想着洮州的困局，在看裴旻的手段，顾新心中燃起希望：也许他这能护住洮州这一亩三分地。
“我们都是受了彭老的蛊惑，裴刺史宅心仁厚，饶过我们这次吧。”
这个中关键，谁想不明白？
他陆续接见了洮州境内三县一十一村的县令、里正，了解他们地方上的情况。
第一、第二算得上是针对洮州的情况对症下药。
作为“局外人”，顾新比谁都看的清楚明白，从一开始彭家就陷入裴旻的布局中了。
他当然知道，只是事态就如裹脚布一样，又臭又长，分辨不出真理何在。
裴旻说到这里，言外之意，已经很明显了，三个意见，前两个没有商量的余地，只有第三个能够拿出来说说。
彭老太公看着不远处的裴旻，眼中有着惊惧恨意，想着彭家的前景，悲痛得竟然气绝了。
见过霸道了，却没有见过如此霸道的。
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