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首发：~第四五三章 改革开放的意义
斐潜看着王邑将卫氏的老者带走，而贾衢缓缓的走到了自己的身后，便微微侧了一下头，和贾衢说道：“梁道，此事需速，迟则恐变。＊随＊梦＊小＊说wsuimenglā”
自己实在是分身乏术，否则王邑这一只老狐狸也不知道会不会扒拉一些老鼠仓…
特瞄的。
人手少啊。
不是兵的数量少，而是各种书吏，各种中层人员少。
现在在这里，虽然是斐潜目前的兵力最多，但是也同样消耗的粮草最多，原先可以支持三个月的粮草，按照现在兵士进行计算的话最多就只能支持不足一个月的时间。
再扣掉路途来回的，还有万一谈不容等等其他因素的，最多可以宽裕用来商谈的时间就最多只能七天，最好控制在五天之内，这样才相对比较宽裕。
“主公之意，衢已知悉，定时刻关注此事。”贾衢站在斐潜侧后一点的位置，将拢在一起的手，稍微举了一下，低声说道。
斐潜点点头，然后转头看向了匈奴的大营，顿了一下说道：“昨日匈奴来人，言欲南下牧草…”
贾衢略略愣了一下，旋即说道：“可择一二胡人，略泄漏些言语即可。如此小事，便由衢来处置吧。”
过了一小会儿，贾衢问道：“主公，吾等与匈奴约定何如？”
不是问有没有约定，而是问约定具体是什么。
这个事情，贾衢从最开始马越袭击了白波军后营之后，便在心中有了一些细微的想法，直至那天在城头上看见匈奴的举动，才最后确定斐潜已经和匈奴有了一些约定，只不过这些天事情都多，也一直没来得及问。
匈奴是马背上的战兵，哪里会对于马蹄声迟钝到都被近身袭击了白波军的营地了，还没有组织好部队，甚至连预警的都没有？
当然，这也可以用匈奴和白波没有什么联系合作勉强解释得通，但是后来斐潜带兵南下破白波贼的时候，匈奴兵的试探行为就相对比较的明显了。
战马需要一个冲刺的空间，才能将最强的战斗力表现出来，而当时斐潜部队和南匈奴部队之间刚好小于最佳的冲刺距离。南匈奴人鱼贯出了大营之后，既没有企图绕开，也没有立刻进行冲锋，那么必然相对的距离越来越小，而对于骑兵来说，速度和冲击力才是最重要的战斗力。
当然也不排除匈奴人脑袋一时间被羊骨头塞住了，或者只想当然的以为只有自己最强，自己什么都懂，别人都是渣渣等等…
斐潜点头，便将与匈奴之间的约定内容讲给贾衢听了，却没有想到贾衢沉默了一会儿，说道：“主公可是欲齐民匈胡？”
“嗯…可有不妥？”斐潜沉吟了一下，便直接承认了。
贾衢沉默了一会儿，很是认真和严肃的说道：“此事，主公需慎之…”
在汉代，并不是没有人想过同化胡人的事情，但是之前都没有人能够顺顺利利的做成功，最主要的因素就是汉代的“编户齐民”政策。
贾衢毕竟是离北地比较的近，有些事情比起其他地区的士族来说，更加的了解关于汉代朝廷关于蛮夷胡人之间的政策和规矩。
在贾衢的讲解之下，斐潜才形成了一个比较完整的认知。
治理蛮夷胡人一般情况下都是分成两个阶段。
第一个阶段就是“牧夷狄，义羁縻”，也就是交给蛮夷胡人自治，而这些蛮夷胡人部落的头领，只需要名义上的臣服，然后就像是春秋战国一样，定时定点的上交一些贡品之类的东西，就可以了，至于这些蛮夷胡人的领地之内的事务，全部由部落头领自行处理，汉王朝一般情况不参与。
比如之前的龟兹、大月，还有日后棒子的祖先东夷…
要从第一个阶段获取功绩，只能是新增。
也就是说，如果现在斐潜想要凭借让於扶罗这样的人上供一些物品，表示承认汉王朝的统治，然后想要拿到…
嗯，像是游戏当中的功勋点…
是完全不可能的，汉室朝政不允许刷分。
只能是全新的民族，比如现在的新生种族丁零铁勒，表示臣服于汉，那么这个第一个征服此民族的男人，才会获取荣誉的奖赏。
当然，之前的已经成为了第一阶段的蛮夷，也是可以涮第二次锅的。
就是“编户齐民”。
走到这一步，就已经是条件相当成熟了，汉王朝派遣官吏下去管理，按照汉人的方式方法，对于这些蛮夷胡人进行整编，形成户口，依照汉人的标准，赋税、徭役，一概按照规定进行征发。
如果能做到这一点，自然会在民政功绩上被大大的记上一笔，不亚于开疆辟土…
当然，为何一直以来虽然很多人知晓，也具备很强的诱惑力，但是却不敢去做这一件事情，则是因为这一件事情风险系数太高。
编户齐民本身就是一个细致的活，一旦没有周密处置好，上报的朝廷之后，朝廷就必然按照这个户册开始征收赋税，征发徭役…
若是在这个时间点，因为沟通不畅，执行偏差，导致这些蛮夷胡人觉得被坑了，然后又重新打包回到了山里，逃进了草原，那么在户籍上就变成了逃户…
欺下瞒上的勾当自然是许多人无师自通的一件事情，所以为了保证自己在任职期间不出问题，蛮夷胡人的逃户那一块的赋税徭役等，就被强加到了在边境地区这些其他胡人，甚至是汉人的身上。
所以…
西凉…
并州…
就这个德行了。
贾衢虽然没有将最后说得非常的清楚，但是斐潜也明白了其未了之意。
这就是个坑啊，怪不得当初在雒阳的时候，没有何人大佬觉得是便宜了自己，反倒是都认为自己的认罪态度不错…
也没有人愿意跟着自己来这里，除了那个傻狍子杜远杜文正。
咳咳…
杜文正是个好人啊，不该那么说他。
“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”斐潜略有所悟，忽然想起了后世的一句经典名言，自己很小声的喃喃念叨了一句，这是多么正确的观念啊，说得多么好，跟自己现在的情形如此契合…
“啊？什么？”一旁的贾衢一脸都是大写的懵…
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