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首发:~第1290章 抢班夺权
原来李世民时的三院制,是分权制,中枢权力比较分散。而现在,内阁首相票拟制度则比原来辅佐君主处理政务时更加细致、周到。
中枢大权归于内阁,内阁大权归于首辅。
这种制度还有一个最大的优点,在于哪怕皇帝不勤政,甚至不聪明都没关系,外面有内阁,内有翰林院。
君逸臣劳,哪怕皇帝一点正事不干,朝廷依然能够正常运转。
而如果皇帝比较贤明能干,那么内阁的权力也就变弱。如果皇帝不关心政事,那么实际政务还是由内阁决定。
相辅相成。
不过比之明代的内阁,大唐内阁却只有一半的封驳权,议会上院也得到了封驳大权。对于内阁,多了些制衡。
但是,枢密院却是归于内阁统领,皇帝是军队的最高统领者,但内阁也是有很大的管辖权。
原来李世民的三院制,分权。
最主要的决策还是在御前三院联席会议,三院二十七个宰相,除不在京的,都是群相议政,然后皇帝拍板决定。
这个制度,皇帝比较累,亲自决策。
而现在,首相张超代皇帝先做出决策建议。
也可以是皇帝与大臣们商议。
无疑,得到承乾支持的张超,现在确实无往不利,长孙无忌一个辅相,除非得到多数宰相们的支持,否则,他根本影响不了内阁决策。
内阁九相,褚遂良、岑文本、于志宁、杨师道那都是张超的人,长孙无忌顶多得到房玄龄、杜淹、戴胄三人支持,五比四,他也占不了多数。
长孙无忌很火。
但在这个鬼内阁里,毫无办法。
内阁不比过去的中书门下,过去中书门下没有枢密院的管辖权,而现在,内阁直接统领了枢密院。
内阁也就拥有了对军事方面的决策权。
张超反对长孙无忌提出的解散南军,而提出要整编京畿军队,辅相岑文本、褚遂良、杨师道、于志宁立即表态支持。
房玄龄很平静的也出声支持。
于是乎,连次相都支持了,内阁里六比一,还有两个没表态。
不需要那两人表态,承乾也知道了内阁的态度了。
“那就由内阁拿出一个整编的章程来。”承乾道。
内阁做了决定,皇帝是有最终否决权的,另外议会上院也有封驳权。可皇帝现在会反对张超吗?
议会上院新上任的院长,是张超的亲家魏征。而且这个魏征,行事向来有些古板,对事不对人。
想说动他让科院封驳内阁的这个整编京畿军队的计划,根本不可能。
第一次议事就此结束。
当天,以皇帝李世民的名义,诏令天下。
改组中枢,设立内阁,给予票拟之权,任命了九位内阁宰相,并授张超为首相、房玄龄为辅相。又设翰林院,授翰林院批红之权,同样任命了九位翰林学士,其中马周为翰林学士承旨,成为翰林院长。
重设议会。
魏征成为上院院长,上院设六科议员,每科九名科议员,握有都督弹劾、封驳大权。
宇文士及出任下院院长,下院也拥有监督弹劾权。
中枢这的些官员五年一任,最高连任两届。
后面又有中枢六部、枢密院、御史台等部衙的重要人事调整。
京师人事大调整。
这道诏令过后,紧接着是皇帝下诏宣布退位,从此皇帝退位为太上皇,而监国太子承乾继位皇帝。
承乾的登基就在十月十一日。
时间很紧,但汉京和张超这边其实早就在做准备了,因此倒也不仓促。
用皇帝的名义下完这两道诏书,皇帝也算完成了使命了。
从今以后,这天下就正式是承乾的了。
当然,京畿许多人在仔细研读了这两道诏书之后,也算是明白了内阁首相跟过去的中书令有什么区别了。
内阁首相比中书令权力大多了。
张超手握内阁票拟之权,马周则握着翰林院批红之权,这对老搭档真正的夺取了中枢大权,而房玄龄和长孙无忌,一个是次相一个是辅相,却是失了势了。
“赵王这次回来,很强势啊。”
“那是当然,从龙之功啊。赵王都成了安国赵王了,硬生生的为太子打出了一个龙椅,又嫁了两个女儿给太子,太子肯定也不会亏待安国赵王的。”
“赵王当了这内阁首相,按制,起码可以连任两届,做十年首相啊。”
“是啊,以后就是赵王辅政时代了。”
“赵王辅政才好,贞观新政,当初可不就是赵王提出的。”
“以后日子好过了。”
汉京百姓,都纷纷奔走相告,好日子来了!
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