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首发：~第656章 被全天监视的家人
【明朝有个边关将领叫戚继光，大名鼎鼎。】
【他手下的戚家军，也都战斗力爆表，倭寇听到名字都浑身发软。】
【有一次戚继光的军饷晚了两个月没发，士兵们都饿着肚子，装备也破破烂烂的。】
【戚继光急了，给朝廷连发三道紧急奏折，朝廷回信说：戚将军，稍安勿躁，军饷已经在路上了。】
【结果又拖了一个月才到。】
......
戚继光对军饷晚发深感无力，他都能猜测到这其中的原因。
首先是国库本身就因为连年征战，宗室开支等等无比空虚。
再加上那些蛀虫官员贪污腐败，财政收入大量流失。
其次是北方军队对南方军队存在着强烈的地域歧视和不满情绪，而他军中多是南方士兵。
于是，南方军队的军饷常常被拖欠或克扣，北方军队则不会如此。
而被拖欠军饷的最大原因，是他和张居正的关系密切。
张居正掌权时，他得到了重用和支持。
如今，皇帝刚刚掌握实权，便对张居正集团展开大清洗。
他也受到波及，于是军饷常被拖欠。
他有种预感，他的戚家军也即将被打压，他也会调离京畿重地。
想到这里，戚继光内心愤懑。
或许他的结局，真就如后人所说的那样，郁郁而终。
......
【你以为戚继光不想发火吗？】
【他手下三万精兵，随时可以打入北京城，但他不敢。】
【因为古代将军只有统兵权，根本没有财权。】
【军饷、粮草、装备等等，全靠朝廷拨款。】
【将军不造反，朝廷慢慢发钱。】
【将军敢造反，立马断其粮饷。】
......
左宗棠对朝廷发饷的制度，有着强烈不满。
清廷发放军饷，是通过协饷制度，即由财政盈余的省份向军需紧急地区调拨款项。
他最初依赖此制度，核定十二个地区每年需提供约三百万两白银。
但实际执行中，各地区因自身原因财政紧张，常年拖欠协饷。
而晚清同时面临着海防和塞防，朝廷更主张海防。
朝廷两派的分歧直接导致海防派在协饷拨付上刻意拖延，甚至怂恿其他地区抵制西征军费。
可是收复疆省刻不容缓，若军饷不足，士兵可能哗变或溃散。
他实在是没办法，只得想尽办法自筹军饷。
左宗棠深深的叹了口气。
好在军费筹措完毕，他终于能够如期出征。
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