第95章 诏令和戒严令(2/3)

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“不能一直用诏令代替法律，也不能明知法律有问题，却只能执行下去。”

对此勉强认可，袁可立觉得比先前随意下诏代替大明律要好很多。

但他同样提出要求，诏令必须是内阁起草、没有被六科封驳的正式诏令，让皇帝承诺不用中旨发出诏令，不能再发生锦衣卫监的事情。

朱由检不愿轻易承诺，说道：

“如果发生谋逆、叛乱等突发事件，需要朕用诏令处理时，正式诏令的流程可能来不及。”

“总不能朕在面对敌人时，还没有权力下诏吧？”

“如果要临时招降叛军，朕的诏令有没有效力？”

听出皇帝有答应的意思，袁可立当即说道：

“那是战乱时期，自然由陛下大权独揽。”

“但是平时陛下要用正式诏令。”

对袁可立说的战乱时期皇帝大权独揽，朱由检根本不信。历史上战乱时期多了，有多少皇帝大权独揽？

为了保证自己的权力，也为了应对接下来发生的动乱，朱由检想到后世的戒严法律，说道：

“如果有战乱发生，威胁到朕这个皇帝。”

“朕有权颁布戡乱戒严诏令，独揽一切大权。”

“戒严期间一切从简，以平定战乱为目的。”

“朕有权直接发布诏令，并且以诏令代替部分法律。”

这是太祖、成祖那样的马上皇帝才有的权力，袁可立当然不愿答应。

但是朱由检却坚持这一点，否则他绝对不承诺不用中旨。中旨对文官几乎没有效力，但是对武将却有点用。就像之前任命锦衣卫掌印一样，没有多少武将敢拒接中旨。

先前册封顺天贵族的事情，朱由检其实也是用中旨，只是后续得到朝廷承认而已。

所以在中旨的事情上，朱由检不愿轻易承诺，免得以后违背这个承诺时，被人认为没有政治信誉。

政治信誉这东西说起来简单，历史上违背承诺的事情数不胜数。但是就像司马懿违背洛水之誓后没有人相信司马家的信誉一样，违背后要承担相应的后果。

朱由检不愿被人认为没有信誉，所以轻易不会承诺。想让自己承诺不用中旨发布诏令，得拿戒严制度交换。

最终在僵持了一段时间后，袁可立想到先前的事情，知道皇帝不做出承诺的话，以后可能会用中旨发出诏令，那样对朝堂规矩的破坏会更大，甚至引发混乱。

所以他只能做出退让，说道：

“陛下在战乱时有权颁布戒严令，但是在战乱结束后，应该立刻停止。”

朱由检摇头说道：