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首发：~第1001章 养士和社保
朱由检听着他们的建议，也感觉有些道理。在此时的大明设立五险一金实在太超前了，他在考虑之后决定道：
“住房公积金是必须的，工业发展必然带来城市发展，会有大量人口涌入城市，不设立住房公积金鼓励建房子，就有很多人无家可居。”
“至于工伤保险、生育保险，这两种保险个人不必交，只向企业征收。”
这是后世执行的政策，两种保险是由企业缴纳的，而且费率很低。
朱由检为了简化保险征收，决定同样采取这个办法。
不过对失业保险他却很坚持，是这次特意添加：
“同农业有地种不同，工商业没有那么稳定，谁都可能失业。”
“为了防止失业期间没有收入走投无路，所有城市职工都必须缴纳失业保险，在失业期间领保险金。”
“累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月。”
“累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月。”
“累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。”
“就业后再次失业的，时间重新计算。”
这是后世实施的失业保险政策，足以缓解一部分人因为失业带来的危机。
在城市，人们的收入主要靠工作。一旦失业，就会给一个家庭带来危机。
朱由检是知道失业有多可怕的，强调建立社会保障体系，必须要有失业保险。
否则一旦遇到经济波动导致大量失业，那就会为朝廷的统治带来新的危机。
但是群臣大多拥有土地，不知道没有土地的城市人口失业有多可怕，对此认识不深。
很多人觉得毫无必要，他们身为官员，根本不明白失业。
不过张溥却很支持，在被皇帝点名发言后，向群臣道：
“从事工商业的职工没有土地等生产资料，也就是没有恒产。”
“一旦失业，他们就没有收入，完全靠积蓄撑着。”
“这些人如果不给予保障，就会变成城市流民。”
“让这些没恒产的人有恒心，必须设立失业保险。”
这个解释，获得钱谦益的支持。因为恒产论就是他提出的。
此时在听到“城市流民没有恒产”的说法后，他已经完全支持失业保险，甚至还觉得觉得时间太短：
“失业保障最长两年，实在是太短了。”
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