第857章 报告文学和落日条款(3/3)

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钱谦益听到后连声附和，认为这确实是个好办法。

甚至他还认为各种奏疏和朝廷公文的格式，同样可以这样规范。

各种公文都要有格式，不符合格式的文章，只能作为引言。

朱由检颔首赞许，又嘱咐他规范礼法条文的格式，对法案和政令同样要编号，规定实施期限：

“礼法和法律都是要一直施行的，有不合时宜的提交国会修改，无需规定期限。”

“但是一些临时的律令、条约、契约，都是针对一时的，要制定施行期限。”

“到期之后讨论是否延续，或者制定新法案。”

这是后世常见的落日条款，也被称为限时法。避免各种法案堆积下去，成为一座屎山。

放在大明更是可谓有必要，因为历代皇帝的诏令积累下来，不是专门研究的根本就不明白。

有些律令早已过时，需要废止、修改。

朱由检不希望这些无限堆积下去，规定这次整理后，所有的临时律令甚至法律，都要制定期限。

钱谦益听到皇帝和他商讨礼法委员会的事情，很是高兴地答应下来。又请示道：

“如果法案过期后没有及时制定新法案，却又有人违犯，那该如何宣判？”

朱由检道：

“无关紧要没有受害人的就算了，性质恶劣的就按判例法，参考以前的判例宣判。”

“同时让大理院申请，制定相关法案。”

又嘱咐道：

“这次重制礼乐后，新的法律、诏令，也应在六十年内至少整理一次，决定废止或添加哪些条款。”

“你和刘先生等人商议一下，在礼法中增加这条规定。”

“让所有的法律修改，都有礼法可依。”

最终，在经过多番商议后，《大明礼法公约》，又增加了条文：

无论诰令、制令、敕令、法律、法规、规章、规则、命令及使用其他任何名称者，凡与现行礼法不相矛盾的朝廷公文律令，皆有遵守之效力。

所有律令都应注明实施期限，到期前决定是否延续或修改。

所有律令应在六十年内至少整理一次，对不合时宜的条款废止或修改。

律令颁布需由皇帝认可，大明皇帝在认为律令违背礼法时，可以拒绝颁布。

当法律条文和法规法案不合时宜时，大明皇帝可颁布诏令暂时中止其实施。但是中止期限不应超过一年，国会应在一年内决议是否修改。(本章完)