大明从挽救嫡长孙开始

第282章 给朱标上课(2/2)

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首发:~第282章 给朱标上课

有些事情一年就可以做完,而有些事情可能需要十年八年。

所以,朝廷也有必要每年都做一个总结报告,进行微调。

但五年计划就是总纲,微调也是围绕总纲进行的,不是随便来的。

陈景恪继续说道:“国家制定发展计划,还有一个好处,强化朝廷对地方的掌控。”

“现在朝廷制定了统一的发展规划,地方再根据朝廷的计划,制定符合本地的情况的发展计划。”

“就相当于是朝廷在指导地方的发展,也是一种强化对地方的管理途径。”

古代,虽然国家是大一统的,但事实上朝廷对地方一直缺乏有效的管理手段。

除了统一征税,大多数地方都在独立发展。

这种情况还体现在资源调配上。

很多人会说,征税、征用民夫之类的,还不够统一吗?

资源调配没那么简单,包含的面更广。

比如南水北调,西气东输,这都是资源调配。

古代自然搞不了这种大工程,但也可以根据实际情况,统筹调度全国物资解决问题。

而且资源不仅仅包括实物,还包含管理经验。

“一个地方发生了瘟疫,当地衙门摸索出一套有效的处置方案,能将损失降到最低。”

“然而这个方案却无法得到有效推广,隔壁县发生了同样的灾害,要么束手无策,要么从头摸索一套方案。”

“仅此一项,每年都要造成无数人死亡,造成大量的资源浪费。”

“如果朝廷出面总结经验教训,然后颁发全国学习,就能有效的解决这些问题。”

朱标连连点头,这些都是实实在在的治国良策啊。

朝廷主导全国发展,统筹全国资源分配。

都不用实践检验,只是想一想他就能看到其中的好处。

既强化了朝廷对地方的统治,又能让国家更好的发展。

“还有吗?”

陈景恪想了想,说道:“想要实现统筹管理,想要制定国家级别的发展计划,就必须学会用数据说话。”

“只有数据才能让朝廷更加直观的,了解全国的情况。”

“还是以垦荒令为例,朝廷可以采用两种管理方式。”

“一种是粗放式管理,就是制定一个大致的政策,任由百姓去开垦,开多少算多少。”

“还有一种是有计划的开垦,总计划开垦多少地,需要多少年完成,每年完成多少。”

“这就需要朝廷对全国可开垦荒地的数量,有一个了解。”

“仅仅是这样还不够,还要了解每个地方有多少富裕劳动力。”

“因为只有富裕劳动力才有能力去开垦荒地……”

“通过各种数据,大致可以计算出,需要多少年才能完成垦荒计划。”

“然后再细分到每一年,每个地方大致需要完成多少亩。”

“同时,掌握了土地情况和人口密集度,朝廷也能更合理的分配人口资源。”

“将人多地少的地方的百姓,迁徙到人少地多的地方……”

“各行各业都是如此,只有将国家数据化了,才能制定出可行的发展计划。”

“否则一切都是纸上谈兵。”

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