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首发：~三九三 小朝廷
大多数美人其实是养出来的，宋敏的底子不错，当初陈墨收留她的时候，她还是面色枯黄。
随着这几年的生活条件变好了，精气神全都起来了，加上后院中，除了韩安娘外，都算是大家闺秀，跟着她们生活在一起，潜移默化下，气质也是会养出来的。
现在的宋敏已经十五岁了，一绺靓丽的秀发微微飞舞，细长的柳眉，一双眼睛流盼清纯，秀挺的琼鼻，玉腮微微泛红，身材娇小，温柔绰约。
虽然颜值和梁雪她们无法比，但也算得上是个小美人胚子。
“我是十六岁嫁给夫君的，敏儿已经十五了，明年说不定就能被夫君收入房中了。”易诗言也打趣了一声。
宋敏臊的小脸通红，不过内心却充满着期待。
……
武关。
书房中。
“侯爷，这是下官按照您的要求，制定出来的，您看看。”耿松甫给陈墨递上了一个小册子。
几天前，耿松甫觉得陈墨雄踞青、虞、麟、淮四周，又与吴家联姻，与西凉的羌族、蜀府的杨弦结盟，算得是一方真正的霸主了。
而且陈墨身为平庭县侯，如今又加封为了太尉，早早有了开府的资格。
但陈墨如今的团体确实乱糟糟的，一副草台班子的模样。
于是耿松甫建议，可以建立一个小朝廷了。
这样，就算陈墨有事不在，四州也可以维持稳定的运转。
也就是说，现在的四州之地，可以把它当成一个国家来看了，自然也就要按照国家来治理，那么一套运转的班子肯定是要的。
而之前定的班子，已经跟不上时代的发展了。
比如韩武、张开、胡强。
还有苏文、苏武、苏器等。
他们虽说是跟着陈墨的老人，但他们的实力却只是九品武者，一些重要的岗位，他们已经没法担任了。
优胜劣汰。
这虽然很残忍，但一个势力想要发展，就不得不这样做。
当然，陈墨毕竟还不是天子，建立的小朝廷，自然不能设立像丞相、御史之类的官职。
在耿松甫的这份册子里，则是将知府设为一州的最高军政长官，以都尉辅佐，掌管兵员征集、训练、考核校阅、维持治安，率军出征，甚至还有武器装备的制造、管理等。
之下设县令，兼理军民两政，置县尉助理军事和掌管治安。
军队神勇、神武、陷阵、鱼鳞四卫的最高长官都为中垒校尉，其下有丞、司马等。
亲兵营则是类似皇宫御林军的存在，由卫尉统领，负责陈墨住所内外的警卫。
而骁骑卫则是重骑兵，人数不大，即便攻占了淮州后，目前也只发展到了二千人左右，所以直接设正副将就行了。
至于监察卫，人数就更少了，而且是剥离出来的，这个要特殊安排。
耿松甫到底是从朝廷出来的，这册子上，参考了不少目前大宋的官制。
陈墨看完后，指出了问题：“下面的县令还好说，知府的权利太大了，掌管一州，军政最好要分离，而且都尉也管得太多了，掌管兵员征集训练也就算了，连率军出征以及武器的装备制造、管理也要管，这可不行，这里起码要再多设两个岗位。
先生你得改一下，至于军制还可以。”
“诺。”耿松甫将这点记了下来。
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