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首发：~第319章 新朝制度（二）
苏河看到文武百官激动的样子。
他语气淡然的说道:“我还没有说完，你们不要太激动。
议会的主要作用，就是制定法律和审核朝廷预算。
至于弹劾首相和罢免皇帝，那都是有着极为苛刻的条件。”
王仲策等人，听到秦王苏河这么说，激动的神色才稍缓了一些。
他们没有坐下，站着听从秦王苏河的讲述。
他们等待着最终答案。
这种衙门不能设立，哪怕是死谏也要阻止。
要不然新朝将会永无宁日。
苏河看到他们激动的神色，解释道
“议会弹劾首相，必须要掌握首相确切的违法证据，比如卖国、结党营私等问题。
或是重大事件不作为，例如发生天灾，却不组织朝廷救灾。
或是施政出错，造成民怨沸腾。
证据确凿，议会还必须达到三分之二以上议员通过，才能通过弹劾程序。”
苏河说完这个条件，文武百官却没有反应。
他们反对的不是弹劾首相，而是罢免皇帝。
皇帝作为国家独一无二的存在，他不能出错。
历史上下罪己诏的皇帝都十分稀少。
主动退位的皇帝，都是极为罕见。
每一次皇位的异常更迭，都会带来血雨腥风。
最著名的事件，就是唐朝的玄武门之变。
苏河语气凝重的说道:“议会罢免皇帝的条款极为苛刻。
皇帝刚登基时，不会受到议会的罢免，只有登基满五年。
出现皇帝长时间不上朝、迷信长生、横征暴敛等昏君行为。
议会才能提起罢免皇帝的提案。
罢免皇帝的提案，必须是议会九成议员通过。
才会罢免皇帝，并让太子或皇子登基。
议会议员代表国家的各个阶层，九成议员对皇帝失望。
局势已经到了这种程度，皇帝不退位，那就只能改朝换代。
议会的宗室议员，就在一成以上。
文人、军人、商人、工匠、农民等各个群体，都在一成以上。
皇帝施政五年，连一个阶层都没有拉拢，那就不是一个合格的皇帝。
有两种情况下，不需要议会通过罢免皇帝提案，罢免皇帝程序自动生效。
对外割让华夏本土土地或是与异族和亲。
割地和和亲，这证明当政的皇帝，肯定不是一个合格的皇帝。
为了限制议会，当罢免皇帝提案通过，新皇登基后，这届议会就会立刻进行改选。
原先的议员，都不能再次担任议员。”
苏河推出议会这个衙门，赋予它罢免皇帝的权利。
议会就是泄压阀，真遇到皇帝肆意妄为，民怨沸腾的时候。
民众们除了造反之外，有一个推翻皇帝的途径。
同时也给后世子孙，上一道紧箍咒，让他们不能肆意妄为。
当皇室的利益和民间利益冲突不可调和时。
皇帝连一成议员都无法控制，那退位才是最好的选择。
议会也将是皇帝和皇太子激烈斗争的场合。
真有能力出色的皇太子，能够掌控议会。
他也有正规程序逼迫皇帝退位的能力，不会再造成严重的流血冲突。
秦王苏河讲述完，王仲策等文武官员，依然反对议会这个衙门。
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